前所街道现有700多残疾人，其中持证残疾人416人。是街道最大的弱势群体，做好残疾人工作事关街道社会救助工作成效、事关街道平安建设与和谐社会构建工作的全局。近年来街道党工委、办事处高度重视残疾人工作，把它摆上街道社会事业发展的重要日程。通过抓残疾人工作队伍建设，抓规范化管理工作，出台扶持、救助政策等，开创了街道残疾人工作新局面。

创新机制 强化服务
努力开创残疾人工作新局面

一、抓队伍建设，健全组织网络

　　 花大力气选好配强街道、村级残疾人工作队伍。街道残联理事长实现专职，由一位责任心强、部队团级军转干部担任；34个行政村、2个居委会、2个渔业公司全部建立了残疾人协会，每个协会都有一名热心负责的残疾人担任委员，兼任残疾人联系员。严格把好残疾人工作者筛选关，同时强化残疾人工作者教育培训，街道残联定期组织、邀请区残联领导、康复中心医生上课，使每个残疾人工作者真正履行起“代表、服务、管理”职能，不少的服务项目做到了进村、入户、到人，他们热爱残疾人工作，热心为残疾人服务，深受广大残疾人的信任和喜爱，也得到了社会的赞誉。

二、抓制度建设，完善工作机制

　　 我们将残疾人工作纳入和谐社会与小康社会的重要内容，建立了街道残联月例会、四套班子季研究等制度，并把残疾人工作列入机关干部年度工作目标千分制考核，街道残联工作台帐实现规范化，制订下发了《关于进一步加强村（居）级残疾人工作的实施意见》，明确了村（居）残协机构的建立，村（居）残疾人工作任务指标的分类细化、量化，建立了绩效考评制度；建立了对村（居）残协工作的指导、督查制度；形成了以政府为主导、村（居）为依托、有关部门配合、社会各界共同参与的残疾人工作的运行机制。

三、抓政策扶持，把关爱落到实处

　　 针对我街道残疾人在生活、就学、就医、就业等方面的实际情况和困难。今年，我们出台了《关于对残疾人实施优惠政策的意见》规定：在养老和社救方面，对无劳动能力、无法定扶养人、无经济来源的残疾人优先实行“五保”，进入街道敬老院；放低残疾人进“低保”的门槛；在就医方面，政府承担残疾人的农村医疗保险费，对年花费5万元以上医药费的，街道给予2000元以上补助，并优先向区申报医疗救济，街道还建立临时救济专项基金，财政每季拨出5000元，并组织社会各界募集资金，用于贫困残疾人的临时救济；在就学方面，九年制义务学习阶段的残疾人书费、学杂费全免，全日制大专及以上教育，每学年补助1000元；在就业方面，组织残疾人就业技能培训，每天补助30元，每年组织开展残疾人就业推介活动，宣传按比例安排残疾人就业的税收等政策，除宏鑫铜业这家福利企业安置外，鼓励其他企业接纳残疾人就业。对聘用的村级残疾人委员，月补助100元。这一系列优惠政策的出台，使残疾人的生活得到了一定的保障。

四、抓康复点筹建，带动村级协会的规范化建设

　　 在区残联的重视支持下，我们从去年开始，把工作重心向村级基础延伸，下发了《关于建立前所街道康复网络，做好残疾人康复工作的通知》，以康复点建设为抓手，推动村（居）残协的规范化建设。目前，已建立1个康复服务站，18个村建立了康复服务室，制度规范，活动正常，使康复室真正成为残疾人康复活动的乐园。横蒋、七年、新殿等村的康复室已成为村里公建设施和新农村建设中的最亮点，康复室也充分彰显了残疾人工作的社会地位。

五、抓活动开展，搭建残疾人工作的社会平台

　　 充分发挥残联作为社团组织联系社会各界的作用，通过“帮、包、带、托”等多种方式，积极组织、开展内容丰富、形式多样的扶残活动。街道设立“爱心之家”，由社会救助中心、党团组织以及各群众组织共同参与；注册志愿者队伍，每年开展二次以上“我为残疾人献爱心”的“爱心联系卡”认领活动，内容包括：法律援助、技能帮学、就业联系、健康咨询、生活帮助等方面，动员社会力量共同关爱帮助残疾人；组织走访慰问残疾人家庭；这些活动，不断扩大了残疾人工作的社会影响，拓宽了残联的工作平台，为残疾人争得了更多的帮扶资源。

　　各位领导、同志们，我们街道做了一些残疾人工作，仅仅取得了初步的成效，与上级政府、残联的要求，与各兄弟街道比，还有较大的差距；离残疾人的愿望，离小康社会、全面和谐的要求，还有很大的距离。我们下一步工作的基本构想：一是进一步推进康复点和村（居）残协的建设，打牢基层工作基础；二是加大残疾人就业的工作力度，扶残更扶志，从根本上解决其生活来源问题；三是加大残疾人社会化扶贫帮困的工作力度，动员全社会关爱、帮助残疾人。通过努力，使残疾人这一弱势群体充分溶入社会主义新农村建设，更多地享受改革开放和人类文明的成果。